Decreto PNRR Scuola: cosa cambia e le posizioni della UIL Scuola

Il Decreto PNRR, approvato in via definitiva dalla Camera il 3 giugno 2025, è ora legge. Il testo non ha subito modifiche rispetto alla versione approvata dal Senato, confermando tutte le disposizioni già previste.
La UIL Scuola ha seguito passo dopo passo l’iter del provvedimento, avanzando richieste e proposte concrete, alcune delle quali sono state accolte. In questo articolo vi presentiamo le novità principali per il mondo della scuola e la nostra posizione su aspetti centrali come reclutamento, concorsi e Carta Docente.
🟦 Reclutamento: servono soluzioni strutturali
Il decreto prevede l’inserimento fino al 30% di idonei nelle graduatorie dei concorsi banditi dal 2023, con validità triennale. Inoltre, a partire dall’a.s. 2026/27 sarà istituito un elenco regionale per vincitori e idonei dei concorsi banditi dal 2020.
Tuttavia, la UIL Scuola ritiene che queste misure non siano sufficienti. Chiediamo:
- Un piano assunzionale stabile e ampio, che valorizzi tutti i docenti risultati idonei;
- Il pieno rispetto delle graduatorie esistenti e del punteggio acquisito;
- L’applicazione del DL 75/2023 (PA bis), che proroga le graduatorie del concorso ordinario 2020 fino al loro esaurimento.
Inoltre, ribadiamo l’urgenza di:
- Utilizzare le GPS di I fascia (sostegno e posto comune) come canale aggiuntivo per le immissioni in ruolo;
- Superare la distinzione tra organico di fatto e di diritto, che oggi non riflette più la realtà delle scuole italiane.
🟦 Concorso PNRR: una conquista UIL Scuola
Tra i risultati ottenuti grazie alla nostra azione sindacale segnaliamo una novità importante per i docenti:
Per l’anno scolastico 2025/2026, i vincitori del concorso PNRR non ancora abilitati all’atto della nomina potranno:
- Ottenere un contratto a tempo indeterminato
- Svolgere l’anno di prova anche ad anno scolastico iniziato, a condizione che l’abilitazione venga conseguita entro il 31 dicembre 2025
🟨 Le principali novità previste dal Decreto
Ecco un riepilogo delle misure principali contenute nel testo approvato:
📌 Istituti Tecnici
- Nuovi indirizzi e quadri orari a partire dall’a.s. 2026/27
- Certificazione delle competenze per gli studenti
- Abrogazione delle normative precedenti sugli ordinamenti dell’istruzione tecnica
📌 Reclutamento Docenti
- Integrazione delle graduatorie con il 30% di idonei per i concorsi dal 2023
- Istituzione di un elenco regionale dal 2026/27
- Accettazione della sede scolastica in 5 giorni (pena la decadenza)
📌 Dirigenti scolastici
- +6 milioni al Fondo Unico Nazionale per la retribuzione (2025-2026)
- Mobilità interregionale: 100% dei posti vacanti disponibili per il 2025/26
📌 Edilizia scolastica
- +10 milioni di euro per interventi urgenti di messa in sicurezza (2025-2026)
📌 Competenze digitali
- Estensione dell’insegnamento del coding
- Sviluppo di competenze informatiche applicate e trasversali
📌 Parità scolastica
- Definizione, entro 60 giorni, delle regole sugli esami di idoneità e modalità di svolgimento
📌 Welfare studentesco
- Aumento dei fondi: +1 milione nel 2025, +3 milioni negli anni successivi
📌 Carta Docente
- Nuove modalità di assegnazione dal 2025/26
- Inclusi anche i docenti a tempo determinato al 31/8
- Importo massimo: 500 euro
📌 Scuole dell’infanzia paritarie
- Possibilità di incarichi temporanei anche a personale non abilitato, in caso di carenza
📌 Prevenzione delle dipendenze
- Formazione per i docenti, con risorse dedicate (1 milione nel 2025)
📌 INVALSI
- Nomina del Direttore Generale tramite avviso pubblico, con contratto triennale
📌 Ricerca e ITS Academy
- Contratti post-doc annuali (fino a 3 anni)
- Riconoscimento titoli esteri per accesso agli ITS Academy e all’università
🔵 UIL Scuola: sempre dalla parte del personale
Continueremo a monitorare l’applicazione della legge e a sollecitare l’Amministrazione su tutti i fronti aperti. Il nostro obiettivo è chiaro: difendere i diritti del personale della scuola e ottenere strumenti efficaci per la valorizzazione del lavoro e della professionalità di tutte e tutti.
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